为切实加速推进新型工业化，建设工业强市，市委、市政府确定2008年为“工业项目建设年”。为耸瓜钅拷ㄉ枘昊疃忱梗繁Ｎ沂性诠ひ迪钅拷ㄉ枭先〉酶蟪杉ǎ刈龀鋈缦戮龆ā?
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以工业园区建设为依托，以做大做强产业集群为基本取向，进一步明确目标，强化责任，切实抓好工业项目签约引进、开工建设、竣工投产三个环节，建立工业项目开发建设的长效机制，又好又快推进我市新型工业化。
二、工作目标
通过扎实开展“工业项目建设年”活动，形成滚动开发、责任考核、协调服务、全市联动的工作机制，实现签约引进、开工建设、竣工投产快速有序推进，力争2008年全市工业固定资产投资完成120亿元，增长30%以上。重点突出战略投资者的引进，突出大项目的引进。
1、全市签约引进的工业项目（指固定资产投资额2000万元以上和技术改造设备投资额500万元以上的工业项目，下同）130个以上，其中德山开发区22个，武陵区、鼎城区各13个，桃源、汉寿、澧县和临澧四县各11个，石门县、津市市和安乡县各10个，西洞庭管理区5个、西湖管理区3个；
2、全市开工建设的工业项目100个以上，其中德山开发区20个，武陵区、鼎城区各11个，桃源、汉寿、澧县和临澧四县各8个，石门县、津市市和安乡县各7个，西洞庭管理区3个、西湖管理区2个；
3、全市竣工投产的工业项目70个以上，其中德山开发区14个，武陵区、鼎城区各7个，桃源、汉寿、澧县和临澧四县各6个，石门县、津市市和安乡县各5个，西洞庭管理区2个、西湖管理区1个。
在签约引进、开工建设和竣工投产的工业项目中，各县市区和德山开发区分别必须有1个和10个1亿元以上的工业项目。
三、保障措施
为确保工作目标的实现，必须提高认识，加强领导，加大工作力度，强化工作措施，建立整体联动抓项目建设的工作机制。
1、统一认识，形成合力。工业项目建设是转变经济增长方式、推进新型工业化的重要抓手，是培育新的经济增长点、扩大投资规模的有效载体，是落实“十一五”规划、实现跨越发展的强力支撑，也是转变机关作风、提高办事效率的重要途径。全市各级各部门要切实提高认识，按照市委、市政府关于加速推进新型工业化的总体要求，各负其责，集中精力抓好项目建设。
2、加强领导，落实责任。加强对“工业项目建设年”活动的组织领导，各级要成立“工业项目建设年”活动专门领导班子，切实抓好项目建设的总体安排、综合协调、宣传报道、督促考核等工作。全市的“工业项目建设年”活动在市推进新型工业化领导小组领导下开展工作，日常工作由市经委负责。
3、强化措施，建立机制。全市各级各部门要把这项活动列入重要工作议事日程，积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目。各级各部门要加大项目建设的工作力度，领导班子每两个月至少召开一次项目建设调度会，每季度开展一次督查，协调解决重大问题。
4、严格考核，兑现奖惩。3月底前，各级要制定“工业项目建设年”活动工作方案，细化目标任务，出台考核方案，做好前期准备工作，召开动员大会。年底对各有关单位工业项目建设情况分签约引进、开工建设、竣工投产三个层面的目标进行考核。
（1）签约引进工业项目的合同签约时间是在2008年1月1日-12月31日内；开工建设工业项目必须是2008年内新开工，属新引进工业项目的主体厂房施工必须完成“正负零”，属技改项目的主要设备必须安装完成；竣工投产工业项目为2008年内新建成投产且正常生产时间在一个月以上的所有工业项目。
（2）德山开发区签约引进或者开工建设1个20亿元以上(指签约合同额)工业项目或者竣工投产1个10亿元以上(指实际完成额)工业项目的视同该项目标完成；各县市区签约引进或者开工建设1个5亿元以上(指签约合同额)工业项目或者竣工投产1个3亿元以上(指实际完成额)工业项目的视同该项目标完成；西洞庭和西湖管理区签约引进或者开工建设1个1亿元以上(指签约合同额)工业项目或者竣工投产1个1亿元以上(指实际完成额)工业项目的视同该项目标完成。
考核工作由市经委牵头，市发改委等相关部门参与，考核结果由市推进新型工业化领导小组认定。对完成所有考核目标的，年终授予“工业项目建设工作先进单位”称号，并给予20万元奖励，对未完成目标任务的单位，在年底的新型工业化考核中降低一个等次；对在“工业项目建设年”活动中工作突出的市直相关部门也将给予一定的奖励。
对获奖单位的纳入考核的签约引进工业项目的履约率、开工建设工业项目的建设速度、竣工投产工业项目的生产经营情况，将进行跟踪调查，对弄虚作假者，从严追究有关人员的责任。
|
