切实引导企业创新全力服务项目建设

市科技局

作为全市的科技管理综合职能部门，市科技局将始终坚持围绕增强自主创新能力、建设创新型常德这一主线，切实加强工业项目特别是高新技术产业项目的建设，不断提高我市工业企业的核心竞争力。为此今年将着重做好如下工作：

一、以开展“技术创新年”活动为契机，充分调动企业参与工业项目建设的积极性

新型工业化，关键在“新”。今年科技部门将在全市开展“技术创新年”活动，主要采取六大举措：

一是组织开展一系列技术创新宣传活动。利用电视、报纸、网络等媒体，开设专题、简报、专栏，组织主题活动，大力宣传技术创新的政策措施、典型经验，把全市技术创新的氛围搞浓厚，气氛搞热烈，影响搞广泛。

二是组织开展一系列市校合作、企校合作活动。组织举办企业科技项目对接会，邀请国家、省有关部门、重点院校与我市工业领域的优势企业进行项目对接，巩固与中南大学、湖南大学等省内重点大学的市校科技合作。同时，争取与多所中央、省属科研院所建立长期合作机制。

三是组织开展网上论坛调研和建言献策活动。开通常德科技信息港网络论坛平台，组织优秀论文评选活动。

四是组织邀请专家教授来常进行专题讲座和咨询服务活动。要充分发挥市专家顾问委员会的作用，在摸清企业技术需求的基础上，分行业、分专题邀请国内知名专家教授来我市就技术创新、产业发展进行专题讲座。

二、以启动“创新型企业培育工程”为抓手，全面提升企业自主创新能力

以做强企业、做大产业为目标，启动“创新型企业培育工程”，造就一批创新型企业家和创新型技术人才，形成一批核心技术，打造一批名牌产品，培育一批具备自主研发能力和核心竞争力的排头兵企业。

一是项目倾斜。充分整合全市科技资源，积极争取国家、省级科技专项，做好市级科技计划项目尤其是重大专项的组织实施。今年，要重点组织实施一批重大专项，开发一批科技项目，储备一批科技项目，凝炼一批科研课题。通过项目来发展高新技术产业，改造提升传统企业。

二是突出重点。继续推进制造业信息化示范工程建设，在已有的10家省级示范企业的基础上，继续选择20家企业进行示范，并设专项进行重点支持。力争年内我市规模以上制造企业信息化改造率达到30%以上。

三是高新引领。集中优势科技资源和力量，着力发展高新技术产业化项目，发展我市高新技术产业集群。2008年，力争新认定高新技术企业10家，使全市经认定的高新技术企业数达到60家，高新技术产品产值达到145亿元。

四是培育典型。选择10家规模型企业， 20家成长型企业， 20家引进消化吸收再创新型企业，重点培育，力争到2010年，这50家企业的生产总值达到100亿元，承担国家、省市各类科技计划项目50项以上，认定省级高新技术企业30家以上。

三、以建设全新的科技创新服务平台为重点，努力构筑区域性自主创新体系

进一步完善以企业为主体、产学研相结合的区域性自主创新体系是提升工业项目质量的重点，为进一步建好创新平台，我们着重抓三点：

一是积极加强各类工业园区载体建设，壮大我市各类专业化产业集群。工业园区是常德工业发展的重要力量。服务园区，也就是服务工业企业。今年，我们要突出德山高新技术工业园这个重点，通过项目支持、政策倾斜，加强各类创业园和孵化器的建设，引导各类科技创新资源向园区聚集，从而拓展园区的发展空间，壮大园区产业集群。

二是积极加强常德科技信息港建设，完善以网上技术交易平台为核心的科技中介服务体系。进一步加强系统集成，把常德科技信息港建成为全市企业提供科技政务、技术信息、技术交易、人才信息的综合型咨询服务平台，为推进企业创新提供一个高效、便捷的网上信息通道。

三是积极建设企业技术中心，增强企业自主创新后劲。鼓励有条件的企业建立省级乃至国家级工程技术中心和研究开发中心，对于技术创新成效突出的企业，成熟一家，认定一家，不仅给予奖励，并追加下一年度的科技计划项目额度。

四、以服务项目建设为目标，探索建立新的科技管理保障机制

围绕推进项目建设，做到“三个到位”：

一是制度到位。完善现有的项目评审机制，加强项目顶层设计，引进项目首席专家制，实施项目信息化管理，建立健全各项规章制度，以完善的制度促进各项工作开展。

二是管理到位。加强科技项目实施的后续监督与管理，实行局领导联系重大科技项目责任制，每名局领导联系一至两个重大项目或科技成果，经常走访，实时跟踪，协调解决企业发展和项目推进中的难题。