5月20日下午，市推进新型工业化领导小组副组长、市人民政府副市长徐超文主持召开了十一大产业集群工作协调小组第一联系人会议。会议听取了十一大产业集群工作协调小组自3月19日全市推进新型工业化大会以来开展工作的情况，对下步工作进行了全面部署。会议认为，各产业（集群）协调小组前段时间都能够严格按照《关于建立常德市十一大产业（集群）领导联系责任制度的通知》要求，迅速行动起来，积极围绕推动产业集群发展搞调研，定规划，做到了有认识、有机制、有活动、有效果，展开了工作，形成了氛围，健全了体系，促进了发展。

徐超文副市长强调，今后要把产业集群协调小组的工作真正开展起来，必须做到“四个明确”：一是明确产业集群发展的主要任务。即编制产业发展规划，制定产业发展的政策措施，帮助产业发展跑项目，引进战略投资者，协调解决产业发展中的具体问题，组织产业规划全面实施。二是明确产业联系人的主要职责。要明确参谋职责，第一联系人要为自己联系的产业的发展出谋划策，提出意见和建议；要明确联络职责，联系人要加强与产业牵头领导、责任领导的联络、与领导小组的联络、与责任单位的联络；要明确组织职责，组织好该产业的各项活动；要明确协调职责，对产业发展的困难和问题进行协调，搞好服务；要明确督促职责，督促产业发展的各项工作落到实处。

三是明确产业发展当前的工作任务。对产业发展开展调查研究，争取所有的调研报告在上半年出笼；认真修订完善产业发展规划，分近期、中期、远期三个时段，近期规划到2010年止，中期规划到2015年止，远期规划到2020年止；出台产业发展的政策措施，各产业集群协调小组要在6月底前拿出建议，由市推新办整合后在7月份拿出初稿，争取在年底前正式出台；加大产业核心企业、重点项目建设、战略投资者引进的工作力度。四是明确产业联系工作的具体要求。产业联系工作由市推新领导小组统揽，市推新办负责日常工作。下一步要成立产业集群联席会议制度，由超文副市长召集，由运华副秘书长和市推新办具体负责，11个产业集群的第一联系人为联席会议成员。由市推新办发文将这项制度固定下来；进一步明确第一联系人和联络员的工作职责，也要以文件形式固定下来；制定产业协调小组年度工作目标及考核办法；加强产业发展工作的调度，做到一月收集一次情况，一季度做一次综合通报，半年开展一次调度，年底考核结帐；每年给予每个协调小组10万元的工作经费，由第一联系人掌握使用。市推新办向市政府打报告落实经费。