一、编制依据

    常德市人民政府突发公共事件总体应急预案

二、指挥体系

市经委为全市煤炭、电力、成品油、天然气（液化气）、运输（以下简称“煤电油气运”）综合协调主管部门，牵头成立市经济运行应急协调领导小组（以下简称“市应急协调小组”）。

市应急协调小组由市经委、市煤炭安全监管局、市电业局、中石油常德公司、中石化常德公司、市公安局、市物价局、市交通局、常德桃花源机场、常德火车站、市华油燃气有限公司等单位组成。市应急协调小组办公室设在市经委。

1、市应急协调小组组长：市经委主任。

2、市应急协调小组副组长：市经委分管经济运行工作的副主任。

3、市应急协调小组成员：各成员单位主要负责人。

4、市应急协调小组办公室主任：由市应急协调领导小组副组长兼任。

5、市应急协调小组办公室成员：市经委经济运行、交通、中小企业、综合法规等相关科室负责人。

6、市应急协调小组办公室日常工作承担科室：市经委经济运行科、交通科。

三、监测预警与信息报告

1、煤电油气运等生产经营单位（企业）按照日常数据报送制度，向市经委相关科室报送重点监测的煤炭、电力、成品油、液化气（天然气）等情况，并建立自身监测体系；在分析判断可能出现煤电油气运等紧张状态时，及时将重大情况报送市经委经济运行科，同时抄送当地工业局（经贸局）；其他相关部门在煤电油气运等供应出现剧烈波动时，应及时向市应急协调领导小组办公室提供信息。

2、在煤电油气运等紧张状态发生后，事发地工业局（经贸局）应立即向本级人民政府、市应急协调领导小组办公室报告。

3、紧张状态报告内容应包括：发生时间、地点、应急负责人员联络方式、基本情况、原因，影响程度和损失程度，已采取的主要应急措施，事态受控制程度，需要解决的突出问题，发展态势预测，应对措施和建议等。

四、应急响应

根据上级指示或紧张状态，市应急协调小组及时组织相关行业、部门或单位召开紧急会议，综合判断紧张状态程度和影响范围，确定启动紧张状态应急响应的级别，研究提出专项应急措施。

I级响应：根据国务院及其有关部门（或省人民政府）统一部署，执行国务院及其有关部门的国家（或省人民政府）应急方案；或根据国务院及其有关部门（或省人民政府）指示，市应急协调小组立即组织市相关部门（单位）成立专业应急协调机构，根据应急预案，制定具体应急处置方案，在规定范围内组织实施。

II级响应：根据市人民政府统一布置，执行市人民政府应急方案；或根据市人民政府指示，市应急协调小组及时组织市相关部门（单位）成立专业应急协调指挥机构，根据应急预案，制定具体应急处置方案，迅速组织实施。

III级、IV级响应：市应急协调领导小组及时组织有关成员单位、相关行业和部门召开紧急会议，研究制定专项应急措施；市应急协调领导小组统一协调指挥，立即启动各应急处置工作组，迅速开展应急工作；市应急协调小组办公室加强专项应急措施的跟踪，随时掌握应急救援工作发展动态。

五、市应急协调领导小组成员单位、办公室联络电话

1、市应急协调领导小组领导联络电话

组  长：市经委主任张友德

电  话：  7256601

副组长：市经委副主任谭卿平 

电  话：  7256616

2、市应急协调领导小组办公室联络电话

市应急协调领导小组办公室信息接收工作，由市经委经济运行科承担。

市经委经济运行科联络电话： 7256618（兼传真）

联系人：胡岚  13607369982

3、市应急协调领导小组成员单位联络电话

单位名称	办公室	传真	值班电话
市经济委员会	7256603	7256603	7256603
市煤炭安全监管局	7717263	7717263	7717263
市电业局	7892013	7892013	7892013
中石油常德公司	7708361	7708560	7708361
中石化常德公司	7224495	7225346	7224495
市公安局	7958091	7958012	7958000
市物价局	7893213	7893213	7893213
市交通局	7718245	7716214	7718245
常德桃花源机场	7238866	7238866	7238866
常德火车站	2568122	2568122	2568122
市华油燃气有限公司	7258968	7258968	7258968